EGEDESONSÖZ - İzmir Büyükşehir Belediye Meclisi tarafından 12 Mart 2021 tarihinde kabul edilen Kemalpaşa İlçesi 75.Yıl, Cumhuriyet ve Egemen Mahallelerine ait 1/25.000 ölçekli İzmir Büyükşehir Bütünü Çevre Düzeni Planı doğrultusunda hazırlanan Ören Merkez Yerleşimi 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı yargıdan döndü.
TMMOB Şehir Plancıları Odası tarafından açılan davada İzmir 2. İdare Mahkemesi planları iptal etti. Plan iptalinin gerekçeleri olarak, donatı alanlarının yetersiz olması gösterildi. Oda tarafından yapılan açıklamada ise söz konusu planlama alanında tarımsal faaliyetlerin devam ettiği belirtilirken uygulamadaki bin ölçekli imar planı doğrultusunda işlem yapılmaması çağrısında bulunuldu.
Açıklamada şu ifadelere yer verildi:
Dava sonucunda hazırlanan bilirkişi raporu ve alınan mahkeme kararında;
-Dava konusu planlama alanında donatı alanlarına ayrılan alansal büyüklüklerde hiçbir donatı alanında yerleşmede yaşaması öngörülen nüfus büyüklüğünün gereksinimlerinin karşılanmadığı,
-Kişi başına düşen donatı alanlarındaki değerlerin Mekânsal Planlar Yapım Yönetmeliği`nin EK-2 Tablosunda belirtilen kişi başına düşen asgari standartları sağlamadığı,
-Dava konusu plan ile alt ölçeklerde belirlenen imar planı nüfus büyüklüklerinin dava konusu plan kararları ile azaltılmış olduğu ancak, alt ölçekli plan kararları ile öngörülen donatı alanlarının ne ölçüde artırılmış veya artırılmamış olduğuna ilişkin herhangi bir kıyaslamalı değerlendirme/hesaplama bulunmadığı,
-Donatı alanlarının imar mevzuatı ile öngörülen standartları sağlamadığı ve/veya mevcut alt ölçekli plana göre kişi başına düşen donatı alanı miktarlarında önemli artışlar sağlandığının ortaya konulmamış olduğu,
-Bir kısım alanın plan onama sınırı dışında bırakılmasının yerinde olmadığı,
-Bu açılardan dava konusu imar planının şehircilik ilkelerine, planlama esaslarına, plan tekniğine ve imar mevzuatına aykırı olduğu, belirtilerek, söz konusu plan İzmir 2. İdare Mahkemesi‘nin 28.09.2022 tarih, 2021/1270E., 2022/1551 sayılı kararı ile iptal edilmiştir.
Dava konusu 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planında plan dışında bırakılan alanın, Büyükova sınırı içerisinde yer aldığı, bu alanlarda tarımsal faaliyetlerin devam ettiği ve bu alanların çevresinde bulunan diğer tarım arazileriyle tarımsal bir bütünlük oluşturduğu bilinmektedir. Dava konusu planda, plan dışında bırakılan bölgedeki mevcut 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı doğrultusunda tesis edilecek ruhsat, imar durumu vb. diğer işlemler, üçüncü kişiler bakımından kazanılmış hak doğmasına sebep olacak ve bu durum telafisi güç zararlara neden olacağı, bu nedenle herhangi bir mağduriyetin oluşmaması ve tarım alanlarının korunması amacıyla gerekli düzenlemelerin ivedilikle yapılması gerekmektedir.
Sonuç olarak; planlama yetkisi bulunan idarelere, kentlerimizin kontrollü ve bütüncül gelişimi ve korumasının sağlanması için kentsel kullanımlarla bütünlük gösteren ancak üst ölçekli plan kararları öncesi analitik etüt ve kurum görüşlerine dayanmaksızın kentsel kullanımlara ayrılan tarım alanı, ağaçlandırılacak alan gibi özünde doğayı koruma ve geliştirme niteliği olan tüm kullanım alanlarının korunmasının ve plan onama sınırları içine dahil edilerek plan kararlarına yansıtılmasının gereklilik olduğunu hatırlatıyoruz.