EGEDESONSÖZ - İzmir Büyükşehir Belediyesi'nin tamamen öz kaynakları ile hayata geçirmeyi planladığı Buca Metrosu için geçtiğimiz aylarda Cumhuriyet Halk Partisi Genel Başkanı Kemal Kılıçdaroğlu'nun da katılımları ile temel atma töreni düzenlenmişti. Hatta çalışacak trenlerle birlikte 765 milyon Euro’ya mal olacak projede flaş bir gelişme yaşandı.
Geçtiğimiz aylarda gerçekleştirilen ihalenin en düşük teklifi veren ikinci firma olan Gülermak A.Ş’ye verilmesi sonrası AK Parti ve MHP'li isimler ihalenin 'şaibeli' olduğunu belirtmişti. Bu eleştirilerilerle birlikte temel atma töreni gerçekleştirilen Buca Metrosu için en düşük ikinci teklifi veren Gülermak A.Ş'den ihaleyi alan İzmir 4'ncü İdare Mahkemesi, ihaleyi en düşük teklifi veren ve İzmir'de birçok metro ve tramvay hattını yapan Nurol İnşaat-Yapı Merkezi Ortaklığı'na verme kararı aldı.
Mahkeme tarafından alınan karar sonrası İzmir Büyükşehir Belediye Başkanı Tunç Soyer, süreç hakında Ege'de Son Söz'e konuştu.
HEPSİNİN CEVABINI VERMİŞTİK
Mahkemenin verdiği kararda kendilerinin bilmediği hiçbir şey olmadığını vurgulayan Başkan Soyer, İstinaf'ı işaret ederken, "Bizim bilmediğimiz yeni bir şey söyleniyor değil. Bizim bildiklerimiz tekrar ediliyor... Biz bunların hepsinin cevabını vermiştik. İstinafta bunlar düzelir. Biz bu başvurunun olacağını tahmin etmiştik. Sürpriz hiçbir şey yok" diye konuştu.
1-2 AY ZAMAN KAYBETTİRMİŞ OLUR
Sürecin nasıl devam edeceği yönündeki soruya da cevap veren Başkan Soyer, "Hiçbir şey çıkmaz bundan. Sadece bize 1-2 ay zaman kaybettirmiş olur... Bunu firma yaptı. Firma zorlamıştır... Büyük rakamların konuşulduğu bir ihale bu. Firma elinden geleni yapmıştır" dedi.
Soyer ayrıca mahkemenin bir firmadan alıp diğer firmaya verilmesi yönündeki karara ise, "Verdiği rakamlar hangi sırada olduğunu gösteriyor... Bunların hiçbirinde pürüz veya tereddüt yok. Bizim bilmediğimiz yeni bir şey söylenmiş değil. Bir sıkıntı yaşanmıyor" diyerek yanıt verdi.
İhale tartışmalarının üzerine yazılı açıklamada bulunan Başkan Soyer, kararın hukuka uygun olmadığını dikkat çekerek mücadeleyi sürdüreceklerini ve Buca'ya metroyu getireceklerini ifade etti. Başkan Soyer, açıklamasında şu ifadeleri kullandı:
İzmir halkının gerçeği bilme hakkına duyduğum saygı nedeniyle bu açıklamayı sizlere yapmayı borç biliyorum. Bu sabah aldığımız haber ile bir kez daha gördük ki; İzmir’imizin geleceği adına, aşkla attığımız her bir adımın önüne engeller çıkarılmaktan hiç vazgeçilmeyecek.
Finansmanını yurtdışından emsallerine göre çok düşük faizle sağladığımız, ihale sürecini tüm yasa ve yönetmeliklere uygun şekilde tamamladığımız, İzmir tarihinin en büyük yatırımı Buca Metrosu’nun ihale kararı, İzmir 4. İdare Mahkemesi tarafından bizce hukuka uygun olmayan gerekçelerle iptal edildi.
Süreci tüm şeffaflığı ile ve her aşamasıyla mevzuata uygun yürütmemize rağmen alınan bu iptal kararı hukukun genel ilkelerine ve kamu vicdanına aykırıdır. En kısa zamanda kararın kaldırılması için Danıştay'a başvuracak, bu yolda hukuki mücadelemizi sürdüreceğiz.
Sevgili İzmirliler, hiç merak etmeyin. Bu yaşananlar karşımıza çıkarılan ilk engel değil. Biz her engeli aşmasını bildik, yine aşacağız. Başımız dik, kendimizden eminiz. Buca Metrosu çalışmaları en kısa sürede hız kesmeden devam edecek. O metro Buca’ya gidecek.
BÜYÜKŞEHİR'DEN AÇIKLAMA: İPTAL İŞLEMİ HUKUKA AYKIRI!
İzmir 4'üncü İdare Mahkemesi'nin kararına ilişkin resmi açıklamada bulunan İzmir Büyükşehir Belediyesi, mahkeme tarafından verilen kararın hukuka aykırı olduğuna dikkat çekerek,
Nurol İnş. ve Tic. A.Ş ve Yapı Merkezi İnş. ve Sanayi A.Ş’nin, İzmir Büyükşehir Belediyesi tarafından "İzmir Hafif Raylı Sistemi 5. Aşama Üçyol-Buca Arası (Hattı) Yapım İşi (İzmir Metro Projesi III)" ihalesi ile “İhale Değerlendirme Sonucunun Bildirimine” ilişkin 06.12.2021 tarihli belediyemiz işleminin iptali için açılan davada İzmir 4. İdare Mahkemesi’nin 202/4 E.- 2022/621 K. Sayılı kararı ile hukuka aykırı bir şekilde dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Öncelikle bilinmesi gerekir ki davaya konu işin ihale süreci mahkemenin dayanak gösterdiği yasal mevzuat çerçevesinin dışında kalmaktadır. (İhaleye teklif veren tüm isteklilerin tekliflerinin incelenmesine, verilmiş olan tekliflerin ciddi ölçüde ‘Dengesiz Teklif’ veya ‘Önden Yüklenmiş Teklif’ ya da ‘Anormal Ölçüde (Aşırı) Düşük Teklif’ olup olmadıklarına yönelik değerlendirmelerin yapılarak ihalenin karara bağlanmasına kadarki ihale sürecine yönelik tüm iş ve işlemler, Türkiye’de yürürlükte bulunan 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ve ikincil mevzuatlarından olan Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği hükümleri ile Kamu İhale Genel Tebliği açıklamalarına ve Yüksek Mahkeme Danıştay da dahil olmak üzere bu konuda verilmiş bulunan İdare ve Bölge İdare Mahkemeleri kararlarına dayalı olarak yürütülmemiştir).
Davaya konu işin finansmanının Avrupa İmar ve Kalkınma Bankası (EBRD), Asya Altyapı Yatırım Bankası (AIIB), Fransız Kalkınma Ajansı (AFD) ve Karadeniz Ticaret Kalkınma Bankası (BSTDB) ile imzalanan kredi anlaşmaları ile karşılanmış olunması nedeniyle, iki aşamalı ihale süreci Avrupa İmar ve Kalkınma Bankası (EBRD) kurallarına göre ve EBRD’nin elektronik ihale portalı ECEPP üzerinden gerçekleştirilmiştir.
Bu sebeple ihale ve ihaleye teklif veren tüm isteklilerin tekliflerinin incelenmesine, verilmiş olan tekliflerin ciddi ölçüde ‘Dengesiz Teklif’ veya ‘Önden Yüklenmiş Teklif’ ya da ‘Anormal Ölçüde/Derecede (Aşırı) Düşük Teklif’ olup olmadıklarına yönelik belirlemeler ve değerlendirmelerin yapılarak ihalenin karara bağlanmasına kadarki ihale sürecine yönelik tüm iş ve işlemler;
-Avrupa İmar ve Kalkınma Bankası (EBRD) ‘Satın Alma Politikaları ve Kuralları’na,
-EBRD’nin Standart Satın Alma Belgeleri (SPDPW)’den olan ve ihale dokümanları arasında yer alan veya atıfta bulunulan;
-Birinci ve İkinci Aşama tekliflerin hazırlanmasına, sunulmasına, değerlendirilmesine ve ihalenin karara bağlanmasına yönelik usul, esas ve kuralların yer aldığı ‘Bölüm I: İsteklilere Talimatlar (ITP)’a,
-Birinci ve İkinci Aşama Tekliflerin Değerlendirilmesine ilişkin usul, esas ve kuralların belirlendiği ‘Bölüm III: Değerlendirme Yöntemi’ne,
-Anormal Derecede Düşük Tekliflerin belirlenmesi ve değerlendirilmesine ilişkin usul, esas ve kuralların yer aldığı 01 Ağustos 2019 tarihli ‘İş Sözleşmeleri İçin Anormal Düşük Tekliflerin Değerlendirilmesi Kılavuzu (Rehberi)’ ve ekindeki Analiz Formatına (Ek:1- Birim Fiyatların Detaylı Analizi için Örnek Form.),
-İdare tarafından hazırlanıp ihale dokümanları arasında ihaleye telif verecek tüm isteklilere verilen ve ihale konusu İş’in yapımını oluşturan İş Kalemleri ile miktarlarına yer verilen Fiyat Çizelgelerine ve bunlarla sınırlı olmamak üzere tüm ihale dokümanlarına ve EBRD mevzuatına göre yürütülmüş ve ihale sonuçlandırılmıştır.
İzmir Büyükşehir Belediyesi hukuka, yargı kararlarına sonuna kadar bağlı olmakla birlikte, mahkemece eksik ve yetersiz inceleme neticesinde verilmiş olan söz konusu karar belediyemiz tarafından, 15 gün içerisinde yürütmenin durdurulması ve duruşma talepli olarak Danıştay nezdinde temyiz edilecektir.
İzmir Büyükşehir Belediyesi bilimsel gerçeklerin ışığında ve yasal çerçevede en doğru kararı vermiştir. Hukuki sürecin en kısa zamanda tamamlanıp, tüm İzmir’in beklediği bu çok önemli hizmetin daha fazla zaman kaybı yaşanmadan hayata geçmesi için azim ve kararlılıkla çalışmaya devam edeceğiz.