GÜNCEL EGE YEREL YÖNETİMLER EKONOMİ POLİTİKA SPOR RÖPORTAJLAR YAZAR CAFE FOTO GALERİ VİDEO GALERİ
Serdar DEĞİRMENCİ
YAZARLAR
13 Ocak 2021 Çarşamba

Gayya kuyusu

Menemen Belediye Başkan Vekili seçimi:

Tam bir Gayya Kuyusu…

Dört kişi kuyuya taş attı.

Çıkar çıkarabilirsen…

Kura, topla mı, torbayla mı tartışması mahkemeye taşınmışken:

Krizin yeni adı, vali yardımcısı…

İzmir Valiliği:

Sayı: E 11609830-250-842

Konu: Görevlendirme ( Menemen Belediye Başkan Vekili)

yazısıyla, 5393 sayılı Belediye Kanunun 46. Maddesini dayanak göstererek Vali Yardımcısı Hulusi Doğan’ı Menemen Belediye Başkanvekili olarak görevlendirmiş, Vali Yardımcısı 12.01. 2021 günü Menemen Belediye Meclis toplantısına katılarak başkanlık yapmıştır.

5393 Sayılı Belediye Kanunun 46. maddesi, seçimin yapılamaması durumunda, yani belediye başkanı veya başkan vekili seçilememesi durumunda, belediye başkanı görevlendirmesini düzenlemiştir. Belediye başkan vekilini değil…

46. Maddenin başlığı da Belediye başkanı görevlendirmesidir.

Madde 46 - Belediye başkanlığının herhangi bir nedenle boşalması ve yeni belediye başkanı veya başkan vekili seçiminin yapılamaması durumunda, seçim yapılıncaya kadar belediye başkanlığına büyükşehir ve il belediyelerinde içişleri bakanı, diğer belediyelerde vali tarafından görevlendirme yapılır. Görevlendirecek kişinin belediye başkanı seçilme yeterliliğine sahip olması şarttır.

Görüldüğü gibi, madde gayet açıktır, seçim yapılamaması durumunda,( haliyle belediye başkanı veya başkanvekili seçilemediği için) ortada kalan boşluğu doldurmak üzere, yeniden belediye başkanlık  seçimi yapılıncaya kadar, vekil değil, başkan görevlendirmesini düzenlemiştir.

Belediye meclisinde seçimin nasıl yapılacağı, kimin toplantıya başkanlık yapacağı, 45. Maddede düzenlenmiştir.

Bu yüzden 46. Maddeye göre yapılan görevlendirme geçersizdir. Kanuna uygun değildir… Yapılacak olan kura çekimi de geçersizdir…

5393 Sayılı Belediye kanunun 45. Maddesi, belediye başkanlığının herhangi bir nedenle boşalması durumunda, belediye meclisi arasından nasıl başkan veya başkan vekili seçileceğini düzenlemiştir.

Madde 45 – Belediye başkanlığı herhangi bir nedenle boşalması durumunda, vali tarafından belediye meclisinin on gün içinde toplanması sağlanır. Meclis, birinci başkan vekilinin, onun olmaması durumunda ikinci başkan vekilinin, onun da olmaması durumunda en yaşlı üyenin başkanlığında toplanarak, belediye başkanı veya başkan vekilini seçer.

Maddenin 8. Fıkrasında da:

“Belediye başkanı veya başkan vekili seçilinceye kadar belediye başkanlığı görevi, meclis birinci başkanvekili, bulunmaması durumunda ikinci başkan vekili, onunda bulunmaması durumunda vali tarafından görevlendirilecek bir kamu görevlisi tarafından yürütülür.”

Görüldüğü gibi meclis birinci ve ikinci meclis başkan vekili bulunmaması durumunda vali tarafından görevlendirilecek bir kamu görevlisi tarafından yürütülür denmektedir…

Vali; birinci ve ikinci meclis başkan vekili varken, bir kamu görevlisini atayamaz, görevlendiremez…

Görevlendirilen vali yardımcısı, meclis birinci başkanvekili toplantıya katılmışken, meclisi yönetemez. Belediye meclis üyesi gibi, kendisini toplantı yeter sayısına ilave edemez, kura çekemez. Bu yüzden, vali yardımcısının görevlendirilmesi de, yaptığı, yapacağı işlemler de geçersizdir, usulsüzdür hukuksuzdur…

Peki meclis, başkan veya başkan vekilini seçmezse ne olur?

Kanun koyucu, belediye meclisinin seçim görevini yapmaması üzerine, yaptırım olarak, belediye meclisinin feshini öngörmüştür…

45. maddenin 9. fıkrasına göre:

“Belediye başkanı veya vekili seçimi onbeş gün içinde tamamlanmadığı takdirde, belediye meclisinin feshine dair hükümler uygulanır.”demektedir.

Bu durumda Menemen Belediye Meclisi feshedilir mi?

Edilemez, çünkü meclis belediye başkan vekilini seçmiş, mahkeme yürütmeyi durdurma kararı vermiş, süreç devam etmektedir.

Yukarıda belirttiğim nedenlerle Valinin, Menemen belediye başkan vekilliğine yaptığı görevlendirme, 5393 Sayılı Belediye kanunun 45. ve 46. Maddelerine aykırıdır, usulsüzdür, yapacağı işlemlerde hukuksuzdur. Yeni bir itiraz, yeni bir dava konusudur…