Oktay GÜÇTEKİN / EGEDESONSÖZ - Karabağlar Belediyesi’nin 2022 yılı Sayıştay raporu belli oldu. 12 bulgunun yer aldığı raporda ise bir çok dikkat çeken maddeye ver verildi.
GİDER KALEMLERİ YATIRIM OLARAK YAZILMIŞ…
Yapılan incelemelerde cami tadilatı, okulların bakımı gibi çalışmaların yatırım kalemi olarak geçirilmesine dikkat çekildi. Harcamaların gider olarak geçirilmesi gerektiği belirtilen bulguda doğrudan giderleştirilmesi gerektiği uyarısında bulunuldu.
İlgili bulguda şu ifadelere yer verildi;
“Belediye tarafından diğer kamu kurum ve kuruluşlarına ait olan ve bu kuruluşlara destek amaçlı yaptırılan işlerin 258- Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabında izlendiği görülmüştür. Söz konusu giderler, Belediyenin maddi duran varlıklarını ilgilendirmeyen cami tadilatı, okulların bakım onarımı, kardeş belediyeye ait mezarlık yapımı vb. diğer kurum ve kuruluşlara ait harcamalardan oluşmaktadır.
Mevzuat hükümleri uyarınca, tamamlandığında ilgili maddi duran varlık hesabına aktarılamayacak nitelikte olan harcamaların 258- Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı kullanılmadan doğrudan giderleştirilmesi gerekmektedir.”
TBB’YE GÖNDERİLEN PARA GİDER YAZILMIŞ
Sayıştay denetçileri tarafından yapıla incelemede Türkiye Belediyeler Birliği’ne gönderlien 724 milyon TL’lik tutarın gider kalemi olarak yazıldığına vurgu yapıldı. Kayıt alımında yanlışlık yapıldığı belirtilen bulguda gönderilen tutarın Kamu İdareleri Payları Hesabının kullanılarak yapılması gerektiği uyarında bulunuldu
İlgili bulguda şu ifadelere yer verildi;
“Yapılan incelemede, 2022 yılında Türkiye Belediyeler Birliğine 724.670,70 TL tutarında pay aktarıldığı ancak aktarılan bu payın 363- Kamu İdareleri Payları Hesabına kaydedilmeden doğrudan 630- Giderler Hesabına kaydedilerek giderleştirildiği görülmüştür. Türkiye Belediyeler Birliğine aktarılacak paylar için 363- Kamu İdareleri Payları Hesabının kullanılması gerekmektedir.”
KONAK BELEDİYESİ’NDEN TAŞINMAZLARINI AL
Bulgular arasında dikkat çeken maddelerden biri de ‘devir’ konusu yer aldı. Karabağlar’a ilçenin kuruluş aşamasında Konak, Buca ve Gaziemir ilçelerinden toplamda 55 mahallenin bağlandığı belirtilen raporda belediyeye devredilen taşınmazların belediye mülkiyetine geçirilmediği vurgulandı.
İlgili bulguda şu ifadelere yer verildi;
Karabağlar’a Konak, Buca ve Gaziemir ilçelerinden 55 adet mahalle bağlanmıştır. Bu mahallelerin paylaşımı hususunda kurulan devir, tasfiye ve ayrıştırma komisyonunca Karabağlar’a birçok taşınmaz devredilmiş ve ilçenin kuruluşu ayrıştırılmıştır. Bu komisyon kararlarına istinaden tapudaki taşınmazlardan Buca, Gaziemir ve Konak adına tescilli birçok taşınmazın mülkiyeti Karabağlar Belediyesine geçirilmiş ve tapuda bu durum tescil edilmiştir.
Ancak her ne kadar devir tasfiye komisyonu kararı bulunsa da Karabağlar Bozyaka 33728 ada 3 parsel, Karabağlar Limontepe 38304 ada 6 parsel, Karabağlar Limontepe 38304 ada 8 parsel, Karabağlar Vatan 13054 ada 2 parselde bulunan taşınmazların aradan 14 yıl geçmesine rağmen tapuda Karabağlar Belediyesi adına tescilinin yapılmadığı ve hali hazırda Konak Belediyesinin mülkiyetinin devam ettiği tapu kayıtlarından anlaşılmaktadır.
Bahsi geçen taşınmazların belediye mülkiyetine alınamamasının sebepleri incelendiği zaman bu taşınmazlar üzerinde Konak Belediyesi adına süren mahkeme uyuşmazlıklarının ve ihtiyati tedbir kararlarının bulunduğu anlaşılmaktadır. Konak Belediyesince ilgili taşınmazlar üzerinden bu tedbirler kaldırılarak başka taşınmazlar teminat olarak gösterilebilecektir. Karabağlar Belediyesi Konak belediyesi ile 3. Kişiler arasındaki uyuşmazlıkların muhatabı olmadığı için gerekli iletişim ve koordinasyonun sağlanarak taşınmazların komisyon kararına uygun şekilde Karabağlar Belediyesine devri için gerekli işlemlerin başlatılması gerekmektedir.”
ENGELLİ İSTİHDAMI SAĞLA
Denetim raporları arasında yer alan bir diğer maddeye göre ise belediyede yasal sınır olan engelli kadrosunun doldurulmadığı yer aldı. 12 engelli memurun istihdam edilmesi gerektiği belirtilen raporda belediye ise hali hazırda 8 engelli memurun yer aldığı belirtildi.
İlgili bulguda şu ifadelere yer verildi;
“Yapılan incelemede, belediyede memur kadrolarında istihdam edilen toplam 415 personelin %3 oranına tekabül eden toplam 12 engelli memur istihdam edilmesi gerekirken 8 engelli memur çalıştırıldığı görülmüştür.
Sonuç olarak, yukarıda yer verilen mevzuat hükümleri uyarınca toplam dolu memur kadro sayısının %3 oranında engelli memur istihdamının sağlanması gerekmektedir.”
BAŞKANIK MAKAMI HARİÇ KULLANILAMAZ
Bulgular kısmında yer alan bir diğer maddede ise ‘temsil ve ağırlama, tören’ bütçelerinin başkanlık makamı dışında diğer birimlerin de kullanması oldu. Başkanlık Makamı dışında diğer birimlerin temsil ve ağırlama bütçesini kullanamayacağı belirtilen raporda Özel Kalem Müdürlüğü dışında Etüt Proje, Kültür ve Sosyal İşler, Mali Hizmetler ve Muhtarlık İşleri Müdürlüğü gibi birimlerinde bu bütçeyi kullandığına dikkat çekildi.
İlgili bulguda şu ifadelere yer verildi;
“Yapılan incelemede ise Özel Kalem Müdürlüğü dışında Etüt Proje, Kültür ve Sosyal İşler, Mali Hizmetler ve Muhtarlık İşleri Müdürlüğü gibi birimler tarafından da temsil, ağırlama ve tören harcamalarının yapıldığı tespit edilmiştir. Bu ödeneğin kullanımının Belediye Başkanının yetkisinde olduğu dikkate alındığında yetki devri yapılmadan diğer müdürlükler tarafından kullanımına imkân bulunmamaktadır.
Bu itibarla, Belediye Başkanı tarafından kullanılacak temsil, ağırlama ve tören giderleri ile ilgili harcamaların Özel Kalem Müdürlüğü bütçesine konulan ödeneklerden karşılanması, dolayısıyla diğer müdürlüklere bu tertipten ödenek konulmaması gerekmektedir.”